1月23日下午，在陕西省举行的新冠肺炎疫情防控工作第四十五场新闻发布会上，陕西省发展改革委副主任刘迎军介绍，当前疫情防控形势持续向好，疫后复苏在即。为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实省委经济工作会议部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，坚决稳住全省经济大盘，做到稳字当头、稳中求进，确保全省一季度稳步开局，1月20日，省政府出台了《关于做好2022年一季度经济稳增长工作的意见》和《支持西安加快经济恢复发展若干政策》，分别提出10条具体政策措施。

一是分类施策助力复工复产。包括制定和落实疫情防控工作方案及应急预案；建立派驻联络员制度，解决企业和项目人员返岗、物资运输、疫情防控等问题；分类支持外贸企业尽快复工复产；支持批发、商超、住宿、餐饮等生活必需品生产及配送企业复工；鼓励和倡导外来务工人员就地过年、稳岗稳产等。

二是不折不扣落实惠企纾困政策。减税方面，包括落实好国家对小微企业和个体工商户减税政策，为制造业企业办理增值税留抵退税，依规免征一季度房产税、城镇土地使用税，对部分行业一季度免征水利建设基金和残疾人就业保障金；依法核准延期缴纳税款申请等。

降费方面，包括对承租国有资产类经营用房受到疫情影响的中小微企业免收一季度房租；对因满足疫情防控需要新建、扩建的医疗场所和扩大产能的企业给予用电优惠支持；组织开展小微企业用电量市场化打包交易，降低用电成本等。

信贷方面，包括督促金融机构围绕项目融资需求实现信贷投放稳定增长；用好货币政策工具，提供低成本资金；保障暂时遇到困难、市场前景较好的企业信贷需求；加强银企对接，支持重点产业链企业发展等。

三是挖潜增效振作工业经济。包括给予新增工业产能项目流动资金贷款贴息，延续执行中小企业技改奖励；稳定能源生产供应，鼓励企业在确保安全的前提下达产满产、多产多销；开展超产超销奖励，兑现“小升规”企业奖励；加大首台（套）重大技术装备产品奖励支持力度；设立“一站式”服务窗口，及时兑现秦创原创新驱动平台建设政策等。

四是全力以赴扩大有效投资。包括制定高质量项目建设推进年实施方案，安排省级预算内基建资金支持项目前期工作和稳投资成效奖励；尽快下达省级财政专项资金，加快中央预算内投资项目建设和专项债券发行进度；组织集中开工和项目观摩，加快水利、交通、能源、国企等领域重点项目建设等。

五是多措并举促进消费快速恢复。包括对“便民生活圈”、夜间经济示范区建设给予奖励支持；常态化开展“秦乐购”、“网上年货节”等促消费活动；促进新能源汽车和二手车交易，发放汽车、家电消费券，开展家电以旧换新活动；对培育限额以上单位给予奖励等。

六是扬长补短加快城市建设。包括支持建筑施工项目采取闭环管理加快复工进度；指导建筑企业提升资质，对省外建筑龙头企业落户陕西开辟“绿色通道”；推进公租房建设、老旧小区改造，加快西安市保障性租赁住房筹集建设；抓好城市建设“里子工程”等。

七是夯实基础稳定农业生产。包括尽快印发小麦抗灾强管百日行动方案、粮食规模化经营三年行动方案，出台种业振兴五项行动落实意见；加强高标准农田、大型灌区现代化改造、黄河流域淤地坝、水毁农田修复等农业基础设施建设；筹备开春农作物补种改种，做好灾害防范等。

八是内联外引开展精准招商。包括出台招商引资奖励办法和高质量发展评价体系；建立招商引资目标企业库，围绕23条重点产业链定向招商、精准招商；推进央企进陕，加快已签约项目建设等。

九是互惠互利深化外贸合作。包括出台加快发展外贸新业态新模式实施意见，建立大型外贸骨干企业融资专项保障机制；出台推动实现外贸“双倍增”具体举措、公共海外仓认定支持办法；支持西安国家级加工贸易产业园建设，加大对综合保税区、经开区和外向型经济园区的支持力度等。

十是千方百计强化就业民生保障。包括做好重点群体精准就业帮扶，开展高校毕业生促就业“国聘行动”；加大援企稳岗力度，实施失业保险稳岗返还、缓缴失业保险和工伤保险费政策；开展根治欠薪冬季专项行动，保障困难群众基本生活等。

刘迎军表示，下一步，省发改委将会同省级部门和各地市抓好两个“10条”的贯彻落实，成立工作专班，坚持“挂图作战”，梳理企业、项目、政策清单，实行周调度、月报告机制，主动“送政策上门”，确保各项政策措施落地见效，实现一季度稳步开局，为顺利实现全年目标任务奠定良好基础。